เขตพัฒนาอุตสาหกรรมชั้นสูงนครซีอาน (Xi’an Hi-tech Industries Development Zone) หรือเขตไฮเทคโซนฯ ได้รับการยกระดับให้เป็น 1 ใน 6 ฐานอุตสาหกรรมเทคโนโลยีชั้นนำแห่งชาติ ในปี 2548 (First-Class Hi-Tech Development Zones) จากกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (MOST) นอกจากการสนับสนุนจากส่วนกลางแล้ว รัฐบาลมณฑลส่านซียังได้มุ่งดึงดูดการลงทุนจากวิสาหกิจชั้นนำด้านเทคโนโลยีทั้งจากในและต่างประเทศ รวมทั้งการสนับสนุนเครื่องมือห้องวิจัย ห้องปฏิบัติการทางด้านวิทยาศาสตร์ส่วนกลาง เพื่อให้ความช่วยเหลือแก่วิสาหกิจขนาดเล็กที่มีเงินทุนไม่เพียงพอในการจัดตั้งห้องปฏิบัติการเป็นของตนเอง ตามแนวคิดการเป็น “Self-dependent Innovation” ของเขตไฮเทคฯ เพื่อให้สามารถต่อยอดงานวิจัยขนาดเล็กไปยังการพัฒนาที่ก้าวกระโดดและเป็นหัวใจหลักของการพัฒนาอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ที่ต้องใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรมในการขับเคลื่อนอีกด้วย
ในปี 2562 มณฑลส่านซีมีวิสาหกิจที่ได้รับการรับรองให้เป็นวิสาหกิจอุตสาหกรรมไฮเทคระดับชาติ (National Hi-tech Industrial Enterprises) เข้าลงทุนกว่า 3,673 ราย โดยมากตั้งอยู่ในเขตไฮเทคโซนฯ การซื้อขายสัญญาตลาดเทคโนโลยีของมณฑลส่านซีทำรายได้มากถึง 136,400 ล้านหยวน
ในจำนวนนี้เป็นอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ถึง 134,100 ล้านหยวน ปรับตัวเพิ่มขึ้นจากปี 2561 ร้อยละ 26.4 และเขตฯ ยังเป็นที่ตั้งของ Software Park ที่เป็นศูนย์รวมวิสาหกิจผู้พัฒนาระบบซอฟแวร์ที่ใหญ่ที่สุดของมณฑลส่านซีด้วย
นับจากการแพร่ระบาดของ COVID19 ตั้งแต่ต้นปี 2563 ส่งผลให้อุตสาหกรรมภาคการผลิตชะงักตัวโดยเฉพาะระหว่างเดือน ก.พ. – เม.ย. 2563 ต่อมาในเดือน พ.ค. รัฐบาลมณฑลส่านซีและหน่วยงานท้องถิ่น ได้เริ่มดำเนินนโยบายฟื้นฟูกิจการและเร่งกำลังการผลิตเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดโดยเฉพาะในกลุ่มอุปกรณ์สื่อสาร ชิปประมวลผลและหน่วยความจำที่มีความต้องการเข้าถึงอินเทอร์เน็ตมากขึ้นจากมาตรการกักตัวและทำงานจากที่บ้านโดยใน 3 ไตรมาสแรกของปี 2563 อุตสาหกรรมข้างต้นโตกว่าร้อยละ 41 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2562
นอกจากนี้ ยังได้เร่งดำเนินการฟื้นฟูวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม โดยเฉพาะในกลุ่มธุรกิจนำเข้า-ส่งออกที่เป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจท้องถิ่น ผ่านการสนับสนุนสินเชื่อแก่วิสาหกิจนำเข้า-ส่งออกขนาดเล็กของมณฑล (On jointly supporting small and micro foreign trade enterprises on special loan funds through national trade single window financial services during the epidemic period) วงเงินรวม 500 ล้านหยวน โดยต้องเป็นวิสาหกิจขนาดเล็กที่ประกอบกิจการเกี่ยวข้องกับธุรกิจนำเข้า-ส่งออก และขึ้นทะเบียนในระบบ Single window ของมณฑลส่านซี โดยสามารถขอรับอนุมัติกรอบสินเชื่อออนไลน์ได้ทันทีวงเงินสูงสุด 4 ล้านหยวน / 1 วิสาหกิจโดยไม่ต้องมีสินทรัพย์ค้ำประกัน และอัตราดอกเบี้ยพิเศษตามวงเงินสินเชื่อที่ได้รับ
ล่าสุด เขตไฮเทคโซนฯ ประกาศอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจจากผลิตภัณฑ์มวลรวม (GDP) เขตไฮเทคโซนฯ ในช่วง 3 ไตรมาสแรกสูงถึงร้อยละ 13.8 ซึ่งเป็นอัตราการขยายตัวที่สูงที่สุดจากเขตไฮเทคโซน 169 แห่งทั่วประเทศ พร้อมตั้งเป้าหมายยกระดับการเติบโตของอุตสาหกรรมในระยะยาวดังนี้
ประเภทอุตสาหกรรม | อัตราการเติบโตใน 3 ไตรมาสแรกปี 2563 เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2562 | เป้าหมายอัตราการเติบโตภายในปี 2564 | เป้าหมายการเติบโต ภายในปี 2568 |
1. อุตสาหกรรมขนาดใหญ่ | ร้อยละ 25.6 | ร้อยละ 28 | มากกว่าร้อยละ 30 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมเขตฯ
|
2. อุตสาหกรรมการผลิตสินค้าไฮเทค เซมิคอนดัคเตอร์ และพลังงานใหม่ | ร้อยละ 67.7 | ร้อยละ 15 | |
3. อุตสาหกรรมการผลิตอุปกรณ์/ชิ้นส่วนที่เกี่ยวข้องกับพลังงานใหม่ | ร้อยละ 32.1 | ร้อยละ 20 |
3 ปัจจัยส่งเสริมเศรษฐกิจของเขตไฮเทคโซนฯ เติบโตอย่างต่อเนื่อง
- การเข้าลงทุนของวิสาหกิจขนาดใหญ่และมีชื่อเสียงระดับโลก
ไม่อาจปฏิเสธว่า การเข้าลงทุนสร้างฐานการผลิตชิปความจำของ Samsung เมื่อ 8 ปีก่อนได้สร้างความเชื่อมั่นต่อนักลงทุนจำนวนมาก เพียงไม่นานวิสาหกิจจำนวนมากตบเท้าเข้าลงทุนในพื้นที่ Samsung ผู้นำด้านเทคโนโลยีการผลิต Semiconductor และชิปความจำในโทรศัพท์มือถือ การลงทุนในเขตฯ โครงการแรกด้วยเม็ดเงินกว่า 7,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ส่งผลให้ธุรกิจจัดหาวัตถุดิบและธุรกิจปลายน้ำได้รับอานิสงส์จำนวนไม่น้อย เมื่อเร็ว ๆ นี้มีการคาดการณ์กันว่าเมื่อโครงการก่อสร้างโรงงานผลิตชิปหน่วยความจำแห่งที่ 2 เสร็จสิ้นในปลายปี 2564 เขตไฮเทคโซนฯ จะเป็นฐานการผลิตชิปหน่วยความจำ (Flash Chip Production Base) ที่ใหญ่ที่สุดในโลก
เขตไฮเทคโซนฯ ยังเป็นฐานรองรับการลงทุนในอีก 3 กลุ่มอุตสาหกรรมสำคัญ คือ (1) เทคโนโลยีสารสนเทศ (2) รถยนต์และการผลิตที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง และ (3) การผลิตยาชีวภาพ (Biomedicine) อาทิ Siemens Honeywell Intel Micron BlueScope Airbus Johnson & Johnson และ Emerson
- การสนับสนุนจากภาครัฐอย่างต่อเนื่อง
รัฐบาลมณฑลส่านซีให้การสนับสนุนการดำเนินงานของเขตไฮเทคโซนฯ อย่างต่อเนื่อง อาทิ การสร้างศูนย์นวัตกรรมการบริการ (创业服务中心) ศูนย์ส่งเสริมการผลิต (生产力促进中心) รวมไปถึงการสร้างศูนย์บ่มเพาะความเป็นมืออาชีพ (Professional incubator Center) เพื่อให้บริการแก่วิสาหกิจขนาดเล็กที่ยังไม่มีงบประมาณจัดซื้อเครื่องมือ ตลอดจนการสร้างพันธมิตรทางด้านเทคโนโลยีและอุตสาหกรรมร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่นและวิสาหกิจทั้งในและต่างประเทศอยู่เสมอ
ปัจจุบัน เขตไฮเทคโซนฯ ยังเป็นอีกพื้นที่ที่ได้รับการยอมรับถึงความสะดวกสบายในการลงทุนทำธุรกิจ เนื่องจากสามารถยื่นขอจดทะเบียนการจัดตั้งบริษัท รวมถึงใบอนุญาตต่าง ๆ ได้มากถึง 200 รายการผ่านระบบออนไลน์ (คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 90 ของขั้นตอนการขออนุญาตไปจนถึงการเริ่มเดินสายผลิตทั้งหมด) โดยได้เริ่มนำแพลตฟอร์ม 一网通办 ที่บูรณาการข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาครัฐเพื่อให้บริการประชาชนมาใช้ ตั้งแต่วันที่ 15 ธ.ค. 2561 เป็นต้นมา ใช้เวลาพิจารณาอนุมัติการจัดตั้งบริษัทประมาณ 3 วัน
ในเดือน ก.ย. 2563 เขตฯ ยังได้ประกาศนโยบายสนับสนุนการสร้างแรงงานทักษะที่มีความชำนาญวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนวัตกรรมโดยเฉพาะ ซึ่งครอบคลุมทั้งเงินทุนสนับสนุนการวิจัยเทคโนโลยี การอนุมัติวีซ่าทำงานและใบพำนักในพื้นที่ รวมไปถึงการพัฒนาระบบสาธารณูปโภคที่สะดวกต่อการดำรงชีวิตอีกด้วย นอกจากนี้ เมื่อ 24 ต.ค. 2563 เขตฯ ยังได้ลงนามในสัญญาการลงทุน 22 โครงการ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาระบบเมืองอัจฉริยะ เทคโนโลยี 5G และการให้บริการธุรกรรมทางการเงิน Cross Border E-Commerce อีกด้วย
- นครซีอานเป็นแหล่งที่ตั้งของสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยเฉพาะทาง
ข้อมูลจาก สนง. ส่งเสริมการลงทุนนครซีอาน ระบุว่า ในปี 2562 นครซีอานเป็นฐานที่ตั้งของสถาบันการศึกษาด้านการวิจัยนวัตกรรมและเทคโนโลยีมากถึง 84 แห่ง (จากทั้งหมด 96 แห่ง) มีบัณฑิตสำเร็จการศึกษาเฉลี่ยปีละ 396,800 คน ในจำนวนนี้เป็นผู้สำเร็จการศึกษาสาขา IT และอุตสาหกรรมอินเทอร์เน็ตมากที่สุด คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 36.4 ของจำนวนนักศึกษาด้านการวิจัยนวัตกรรมและเทคโนโลยี (2) สาขาการเงิน ร้อยละ 15 และ (3) วิศวกรรมโยธา ร้อยละ 12.3
นอกจากนี้ ข้อมูลจากผลสำรวจแบบสอบถามนักศึกษาจบใหม่ประจำปี 2562 (A Survey Report On the Employability of Fresh Graduates 2019) ยังระบุว่า นักศึกษาจบใหม่ระดับปริญญาตรี โท เอก และอาชีวศึกษา มีอัตราได้รับการจ้างงาน (Rate of Employment) มากถึงร้อยละ 90.63/90.95/79.58 และร้อยละ 87.01 ตามลำดับ สะท้อนให้เห็นถึงโอกาสการรับเข้าทำงานและความต้องการแรงงานเฉพาะทางของนครซีอานได้เป็นอย่างดี
ข้อมูลอ้างอิง
- http://www.xa.gov.cn/xw/rdgz/fw/5d50e011f99d655a2e381505.html
- https://www.erhainews.com/n9050157.html
- http://news.hsw.cn/system/2020/0123/1149254_2.shtml