ส่านซีประกาศยกเลิกโครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานสะอาดเพิ่มอีก 7 แห่ง - thaibizchina - ฝ่ายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงปักกิ่ง

คณะกรรมาธิการพัฒนาและปฏิรูปมณฑลส่านซี (NDRC) ประกาศยกเลิกโครงการก่อสร้างสถานีผลิตไฟฟ้าพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ จำนวน 7 แห่ง ในเมืองเหยียนอาน ทางตอนเหนือของมณฑลส่านซี โดยมีรายละเอียด ดังนี้

ยกเลิกคำสั่งโครงการก่อสร้างสถานีผลิตไฟฟ้าด้วยพลังงานสะอาด โดย NDRC มณฑลส่านซีได้ออกประกาศ NDRC ที่ 2020/993 ให้ยกเลิกโครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานลม กำลังผลิตรวม 270 เมกะวัตต์ จำนวน 6 แห่ง

ชื่อโครงการและกำลังการผลิตสูงสุด (เมกะวัตต์)	บริษัท
1. Yan’an Zhidan Shuanghe Wind Farm Project ขนาด 50 เมกะวัตต์	Shaanxi Huadian New Energy Power Generation Co., Ltd
2. Datang Huanglong Hongshiya Wind Power Project ขนาด 50 เมกะวัตต์	Datang Yan’an New Energy Co., Ltd. Huanglong Branch
3. Datang Yan’an New Energy Fuxian Zhangjiawan Wind Power Project ขนาด 50 เมกะวัตต์	Datang Yan’an New Energy Co., Ltd
4. China Resources Wuqi Wangwazi 50MW Wind Power Project ขนาด 50 เมกะวัตต์	China Resources New Energy (Yan’An) Co., Ltd
5. Qiulin Town Electric Field Project of Yichuan Xinjia Wind Power Co., Ltd. ขนาด 50 เมกะวัตต์	Yichuan County Xinjia Wind Power Co., Ltd
6. Decentralized Wind Power Project in Niuwu Town, Fu County ขนาด 20 เมกะวัตต์	Fu County Qidi Qingyun Energy Technology Co., Ltd.

ยกเลิกโครงการผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ 1 แห่ง กำลังผลิตรวม 19.5 เมกะวัตต์

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา NDRC มณฑลส่านซี ได้ทยอยประกาศยกเลิกโครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานสะอาด ด้วยเพราะ (1) คำนึงถึงผลกระทบต่อระบบนิเวศน์โดยรอบ อาทิ การประกาศยกเลิก 9 โครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานลม กำลังผลิต 208 เมกะวัตต์ของเมืองเป่าจีที่ประสบปัญหารุกล้ำพื้นที่ป่าสาธารณประโยชน์ระดับที่ 2 (Second level of National Public Welfare Forest) หรือเพิ่มความระมัดระวังในการอนุมัติโครงการทางด้านพลังงานในเขตอนุรักษ์ระบบนิเวศน์เทือกเขาฉินหลิ่ง ตามระเบียบการอนุรักษ์และป้องกันสภาพแวดล้อมของเทือกเขาฉินหลิ่ง (Regulations of Qinling Mountain Ecological Environment Protection in Shaanxi Province) (2) เมื่อตรวจพบว่าไม่คุ้มค่าต่องบประมาณ อาทิ การตรวจวัดกำลังแรงลม (อัตราการลดและการเกิดกำลังลมใหม่) กำลังความแรงของน้ำหรือความเข้มข้นของแสงอาทิตย์ไม่เพียงพอหรือตอบสนองการผลิตไฟฟ้าได้เพียงระยะเวลาสั้นๆ ซึ่งส่งผลให้ต้นทุนการจัดการไม่คุ้มค่าต่องบประมาณการก่อสร้าง และ (3) โครงการที่ได้รับอนุมัติไม่สามารถดำเนินงานได้ทันตามกรอบเวลาที่กำหนดไว้ โดยในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2563 NDRC มณฑลส่านซีได้ประกาศยกเลิกโครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานสะอาดไปแล้ว 31 โครงการ

ข้อมูลจาก สนง. สถิติมณฑลส่านซีระบุว่า ในช่วงไตรมาสแรกของปี 2563 มณฑลส่านซีผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลมได้ 2,014 กิโลวัตต์ชั่วโมง เพิ่มขึ้นจากช่วงเวลาเดียวกันของปี 2562 ร้อยละ 13.1 ในขณะเดียวกันการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ 2,067 กิโลวัตต์ชั่วโมง เพิ่มขึ้นจากช่วงเวลาเดียวกันของปี 2562 ร้อยละ 57.1 และมีเพียง 3 เมืองของมณฑลที่มีปริมาณการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานสะอาดเพิ่มขึ้น ได้แก่ เมืองถงชวน อันคัง และยวีหลิน

แม้ปริมาณการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานสะอาดของมณฑลส่านซีจะมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ แต่ก็พบว่ามณฑลส่านซีและมณฑลข้างเคียงในภูมิภาคจีนตะวันตกเฉียงเหนือ ยังคงมีอัตราการสิ้นเปลืองพลังงานลม (Wind Curtailment Rate) สูงเป็นลำดับต้นๆ ของประเทศ โดยในปี 2562 จีนมีปริมาณการสูญเปล่าของไฟฟ้าจากพลังงานลม (Wind power curtailment) มากถึง 169,000 ล้านกิโลวัตต์ต่อชั่วโมง (kWh) ซึ่งมี (1) เขตฯ ซินเจียงอุยกูร์ 6,610 ล้านกิโลวัตต์ต่อชั่วโมง (2) มณฑลกานซู 1,880 ล้านกิโลวัตต์ต่อชั่วโมง และ (3) เขตฯ มองโกเลียใน 5,120 ล้านกิโลวัตต์ต่อชั่วโมง ทั้ง 3 พื้นที่มีปริมาณการสูญเปล่ารวม 13,600 ล้านกิโลวัตต์ต่อชั่วโมง ซึ่งคิดเป็นสัดส่วน ร้อยละ 81 ของปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตจากพลังงานลมทั้งประเทศ

ในปี 2563 กรมพลังงานแห่งชาติ (The National Energy Administration: NEA) ได้ยกเลิกการจัดโซนพื้นที่สีแดงที่มีเป้าหมายชะลอการลงทุนโครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลมที่ไม่ตอบสนองต่องบประมาณ และมีอัตราการสูญเปล่าสูงเพื่อกระตุ้นให้เกิดการลงทุนด้านพลังงานในพื้นที่มากยิ่งขึ้น ทำให้มณฑลส่านซีและเขตฯ หนิงเซี่ยหุย ได้รับการจัดให้อยู่ในโซนสีเขียว “Green Zone” สามารถดำเนินกิจการและเดินหน้าโครงการก่อสร้างได้ตามปกติ แต่มณฑลกานซูยังคงถูกจัดอยู่ในโซนสีส้ม (เว้นแต่นครหลานโจว เมืองไป๋หยิน เทียนสุ่ย ติ้งซี ผิงเหลียง ชิ่งหยาง หล่งหนาน อ. ปกครองตนเองฯ หลินเซี่ย และกานหนาน ให้จัดอยู่ในโซนสีเขียว) โดยพื้นที่สีส้มจะต้องได้รับอนุญาตจากกรมพลังงานแห่งชาติเป็นรายกรณีจึงจะสามารถดำเนินกิจการหรือเดินหน้าโครงการก่อสร้างได้ ซึ่งครอบคลุมไปถึงการพิจารณาระบบการเชื่อมโยงไฟฟ้า (Grid System) ในแต่ละพื้นที่ด้วย

การประกาศยกเลิกโครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าพลังงานสะอาดนี้ สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามในการจัดระเบียบโครงการเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด สอดรับกับปริมาณความต้องการของผู้บริโภค และส่งเสริมการใช้พลังงานสะอาดที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สอดคล้องกับเป้าหมายในการลดกำลังการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานถ่านหิน ซึ่งส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมของจีน ซึ่งถือเป็นความท้าทายของจีนในการพยายามหาสมดุลระหว่างการใช้ไฟฟ้าจากพลังงานถ่านหินและพลังงานสะอาด ให้ควบคู่ไปกับการขยายตัวทางเศรษฐกิจและภาคอุตสาหกรรม ซึ่งนิยมพลังงานถ่านหินเพราะมีราคาถูกกว่า โดย NEA ได้ปรับลดปริมาณการบริโภคถ่านหินในสัดส่วนพลังงาน (Energy Mix) ของปี 2563 ให้อยู่ที่ร้อยละ 57.5 จากร้อยละ 57.7 เมื่อปี 2562

ข้อมูลอ้างอิง